為進一步加強江蘇省高層建筑的規劃建設管理，提升高層建筑本質安全水平，近日，江蘇省住建廳會同省自然資源廳、省消防救援總隊起草的《關於加強高層建筑規劃建設管控的意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。公開征求意見時間自通告發布之日起至2024年8月26日。
什麼是高層建筑？建筑高度大於27米的住宅，大於24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑為高層建筑。其中，建筑高度大於100米的為超高層建筑。
《征求意見稿》提出，加強高層建筑高度管控。各地在編制城市中心地區、交通樞紐區、沿山濱水景觀地區、歷史風貌區、城市更新區等區域詳細規劃時，應分級分類因地制宜，明確具體地塊建筑高度、容積率等上限指標﹔城區常住人口100萬以下城市嚴格控制新建80米以上住宅。除臨江、臨湖、臨海及城市規劃特殊區域外，新建改善型住宅原則上不高於60米。
《征求意見稿》明確，從嚴控制新建超高層建筑。城區常住人口300萬以下城市不得新建250米以上建筑，其中城區常住人口100萬以下城市嚴格限制新建100米以上建筑，城區常住人口100萬-300萬城市嚴格限制新建150米以上建筑。城區常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑。
各地一般不得新建100米以上的住宅。確需新建超高層建筑的，作為重大公共建設項目履行重大行政決策程序，報同級城市黨委審定，實行責任終身追究。
高層建筑如何選址？《征求意見稿》提出，各地要科學引導高層建筑選址布局。高層建筑應避開抗震防災專項規劃確定的危險地段，不得位於架空電力線路保護區內，不得位於石油天然氣管道安全防護距離范圍內，不得位於公路、鐵路規定的退讓紅線距離范圍內，不得位於炸藥庫、危化品倉庫安全防護距離范圍內，不得佔用河道和行洪通道，嚴格控制在生態敏感等重點地段建設。
《征求意見稿》要求嚴格高層建筑規劃許可管理，加強設計建造環節質量把關，守牢竣工驗收環節安全底線。住房城鄉建設部門應當規范開展消防驗收現場評定，重點檢查防火間距、防火分隔、安全出口、疏散通道、管道井封堵等內容，加強消防設施性能的抽樣測試和系統功能的聯調聯試。對開展特殊消防設計的高層建筑和250米以上民用建筑，還應核查專家評審、論証意見落實情況。（白雪）
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