国土空间规划是城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。2019年5月，党中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，建立国土空间规划体系，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。

　　按照国家和省委、省政府工作部署， 2020年12月，宿州市高标准高要求面向全国招标，组建了以上海同济规划院牵头、本地规划院配合的高质量编制团队。市委、市政府高度重视，主要领导多次召开专题会议、作出指示要求，市政府成立规划编制工作领导小组统筹协调，市直有关部门紧密配合，市、县区上下联动，最终形成了“1个总体规划、14个专题研究、1个数据库”的规划成果。其中，国土空间规划核心内容“三区三线日率先获自然资源部批准启用。在“三区三线”划定成果基础上，深入贯彻落实全国国土空间规划纲要和省级国土空间规划，做好细化和衔接，进一步推进规划成果做深走实。同时，强化公众参与，经多轮征求意见和修改完善，规划成果顺利通过专家评审论证，《规划》先后经市自然资源和规划管理委员会、市政府常务会、市人大常委会等会议研究审议，于2023年5月呈报省政府，12月24日通过省国土空间规划委员会审议，2024年3月2日获得省政府正式批复。

　　一是明确规划目标。规划到2025年，国土空间格局更加优化，农业空间布局更加合理，生态空间保护成效显著，城镇空间更加集约高效，国土空间治理能力更加完善；到2035年，国土空间格局全面优化，空间底线更加牢固，城市空间品质明显提升，国土空间治理体系和治理能力基本实现现代化，基本建成创新活力足、产业实力强、生态环境美、人民生活品质高的现代化幸福之城；到2050年，形成安全、高效、协调的国土空间格局，国土空间治理体系和治理能力全面实现现代化，全面建成生态城市、智慧城市、枢纽城市、文化城市和幸福城市。

　　三是构建国土空间总体格局。落实安徽省“一圈两屏三带五区”总体格局，以双评价为基础，构建“三区两廊五中心”的国土空间总体格局。保障粮食安全和重要农产品供给，构筑萧县砀山绿色水果主产区、埇桥灵璧小麦玉米主产区和泗县麦薯主产区。严格落实生态保护要求，构建北部黄河故道生态廊道和南部大运河生态廊道。发挥中心城区辐射带动作用，协同徐州、淮北建设徐宿淮城镇发展带，支持砀山县、萧县、灵璧县、泗县四个城镇服务中心建设，优化全市城镇空间布局。

　　五是强化空间联结和保障。加快推进宿州机场、砀山通用机场、萧县通用机场和泗县通用机场建设，积极融入长三角世界级机场群。建设高效畅达的高速公路、国省干线和铁路交通网络，构建畅通便捷的内河水运网络。优化中心城区道路网体系，提高交通服务水平；构建多网融合的基础设施体系，推动绿色低碳发展。系统布局新型基础设施建设，支撑智慧城市发展。划定洪涝风险控制线，严格落实各类防灾设施，增强城市安全韧性。

　　六是强化规划实施保障。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划实施和监督管理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，有效指导各级各类规划编制实施。确保《规划》确定的各项目标和任务得到落实。健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，实施规划动态评估，建立健全规划全程监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。