PPP项目持续健康运营是政府与社会资本合作的主要目标,其运营质量是政府评价项目公司绩效水平和按效付费的重要依据。但目前,在PPP项目执行过程中,重建设轻运营的思想仍未完全转变,以致于:
导致项目进入运营期后,项目公司仍然不知如何组织运营、开展业务、控制成本、应对考核等。
项目公司应本着合规履约、提质增效的原则,在运营期开始前及早确定运营管理方案,从目标管理、组织架构、运营模式、制度建设必一运动B体育、财务管理、成本管控、风险应对、税务筹划等各方面,展开推演评估、明确目标和策略,在保障项目公司实现PPP合同运营履约事项的基础上,进一步提升项目运营价值,为项目公司创收,满足投资收益要求。
1 梳理履约事项清单。根据PPP合同要求,梳理开始运营后的相关履约事项清单,明确履约要点、履约时间及履约实现方式等。
2 设计运营管理方案。基于运营要求,对运营期的运营管理事项进行整体策划,包括开展运营筹备工作、明确运营管理目标、确定管理模式、划清运营范围边界、分解运营管理内容及细化各类运营管理事项、制定运营管理制度、识别运营风险及提出风险应对措施、确定运营成本管理方案等。
3 安排运营管理总体计划。结合运营管理策划方案,确立运营产出和绩效目标,对项目运营期的运营管理内容进行总体布置,安排总体工作计划及细化3~5年内的中期计划等。
4 编制运营维护手册。根据运营管理策划方案及总体计划,落实各专业项的运营维护目标、标准、操作重难点和实施方法、检验和评测方法等。
5 开展运营收益评估。结合实际市场水平,对运营成本、运营收入进行测算分析,为项目公司提升运营价值提供可行性建议。精细化的运营收益评估可作为运营招采的参考价。
徐盐高铁睢宁站、观音机场站综合客运枢纽是徐盐高铁沿线两个重要客运枢纽,承担与徐州观音机场及睢宁周边区县实现航空、公路、铁路客运对接转运的重要功能。项目运营范围主要包括客运枢纽站房、站前广场、市政道路、桥梁、综合管廊、给排水、照明、绿化,及其他附属设施等。
空港枢纽经济区是提升南京市枢纽经济竞争力,推动南京产业结构调整升级的重要平台;是整合优势,引领航空港经济科学发展的重要举措。该项目位于空港枢纽经济区内,为市政工程项目,主要包含空港园区5条市政道路及相关配套、景观绿化、人工湖等市政基础设施等。
涉及对常州市武进区下辖8个建制镇、659个自然村的生活污水收集与处理。项目内容包括农户化粪池改造和维护、建立和维护污水收集及尾水排放系统、建立和维护污水处理设施、建立和维护远程监控信息系统、道路修复和环境提升等。