我没有专门学习研究过规划理论,由于工作性质与规划有关,在多年工作实践中有一些困惑、感受、体会,基本停留在感性认识层面,没有能够上升到理论。
所在单位是搞土地规划的,土地管理法要求,要依据规划实施土地用途管制。但在工作中的感觉,却是根本实现不了。
首先碰到的问题,是部门规划打架。过去各个部门都搞自己的资源调查,建立自己的地理信息系统,在此基础上搞自己的全国性规划。从国土空间布局角度看,这些规划也都是土地利用规划。由于调查的技术标准不统一,这些规划只要落地,就会发生冲突,而且无法协调。
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